El presidente Donald Trump ya ha inundado el sistema de inmigración del país con suficientes cambios como para crear impactos inmediatos a lo largo de la frontera y en las ciudades estadounidenses.
A millas de migrantes que intentaban ingresar a Estados Unidos para solicitar asilo utilizando la aplicación móvil de la Patrulla Fronteriza y Aduanas, creada por la administración Biden para disuadir a los migrantes de cruzar ilegalmente, se les cancelaron sus citas, lo que dejó en el limbo. Las admisiones de refugiados al país se detuvieron indefinidamente. Las autoridades de inmigración ahora pueden ingresar a escuelas, iglesias y lugares de culto para realizar arrestos, revirtiendo una política que durante mucho tiempo había mantenido esos santuarios fuera de los límites. La nueva administración despidió a altos funcionarios de los tribunales de inmigración. Y la amplia orden de ciudadanía por nacimiento de Trump, destinada a negar el derecho a los bebés nacidos de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos, provocó inmediatamente desafíos legales, mientras los fiscales generales de los estados demócratas actuaron rápidamente para atacar un esfuerzo que denunciaron como inconstitucional.
El presidente todavía está luchando para lograr que algunas de sus órdenes más agresivas, como poner fin a la ciudadanía por nacimiento, pasen de los tribunales y de los demócratas, y enfrentará grandes obstáculos para financiar e implementar sus políticas. Pero a diferencia de hace cuatro años, cuando llegó a la Casa Blanca con órdenes redactadas apresuradamente, Trump y sus aliados han aprovechado su tiempo fuera del cargo para redactar una agenda más sólida. Y el torrente de órdenes ejecutivas de inmigración ya ha alterado dramáticamente el trato que el país da a los inmigrantes, mientras expertos y defensores continúan analizando sus medidas en busca de pistas sobre qué podría resistir la acción legal, qué acciones tienen más fuerza y
“Tenían todo listo y tenían sus objetivos mejor preparados”, dijo Mark Krikorian, director ejecutivo del Centro de Estudios de Inmigración, un grupo de expertos que lucha por una menor inmigración. “A largo plazo, para ellos, es mejor que hayan perdido en 2020 porque no sólo están mucho más preparados, sino que la situación política es mucho más propicia para hacer las cosas”.
Muchos expertos en políticas señalan una de las primeras órdenes de Trump como un ejemplo del nuevo enfoque de su administración para ganar las esperadas batallas judiciales que frustraron parte de su agenda de primer mandato. El lunes, ordenó a las agencias que identificaran los países donde la investigación de antecedentes de visitantes y solicitantes de visas se considera inviable y representa una amenaza potencial a la seguridad nacional. Es la piedra angular de una prohibición más amplia de viajar desde algunos países y un ejemplo de la preparación y el deseo de la Casa Blanca de evitar la derrota en los tribunales de su prohibición de viajar de 2017 dirigida a naciones de mayoría musulmana. También es una indicación de que su primera serie de órdenes ejecutivas es sólo el comienzo.
“Se puede ver simplemente por la cantidad de acciones que se han preparado y firmado en 24 horas, cuánto trabajo y esfuerzo se ha puesto detrás de escena en estas órdenes ejecutivas y el liderazgo que ha tomado la inmigración”, Doris Meissner, especialista en política Servicio de Inmigración y Naturalización durante la presidencia de Bill Clinton, dijo en una llamada con periodistas. “Realmente estamos viendo un enfoque de inundar la zona”.
No es casualidad que la inmigración haya sido tan central en los primeros días de Trump como presidente, mientras trabaja para resolver un tema que ha definido su carrera política. Sus altos funcionarios han enfatizado que las primeras acciones del presidente fueron diseñadas para tomar medidas enérgicas en la frontera y que están discutiendo formas positivas de continuar impulsando su agenda.
La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios.
Pero su estrategia no es infalible, ya que seguirá enfrentando desafíos legales y obstáculos políticos, dado que tendrá que depender de un Congreso muy dividido para financiar y legislar muchas de sus mayores promesas.
Su orden destinada a poner fin a la promesa de ciudadanía por nacimiento contenida en la 14ª Enmienda al ordenar a las agencias federales que retengan documentos de ciudadanía a los niños nacidos de padres indocumentados fue impugnada por la ACLU en cuestión de una serie, seguida de una serie.
La orden de ciudadanía por nacimiento de Trump también generó preguntas de los demócratas sobre su voluntad de trabajar entre ambos partidos. Trump habló de la importancia de la inmigración legal durante sus comentarios del lunes, al mismo tiempo que cuestionó el derecho a la ciudadanía por nacimiento, incluso para las personas que tienen hijos mientras se encuentran en Estados Unidos. sobre visas de estudiante o de trabajo, como las visas H-1B o L-1, un nivel de alcance que sorprendió a los demócratas y defensores que se preparaban para impugnaciones legales.
“Los demócratas están en la mesa, pero él no nos deja sentarnos”, dijo el senador. Peter Welch (demócrata por Vermont). “Estamos a favor de [asegurar la frontera]. Sería una inmigración legal beneficiosa para nuestra economía y también sería un camino hacia el estatus para los Dreamers, y si él está al mando, estamos listos para hacer negocios. ¿Quieres o no?”.
Sen. Alex Padilla (demócrata por California), una destacada voz proinmigrante en el Senado, criticó la orden de ciudadanía por nacimiento de Trump.
“Fue claramente inconstitucional e ilegal, pero él quiere continuar con sólo un mensaje en lugar de ser serio”, dijo. “Hay algunas ideas viables y de sentido común”.
Las órdenes de Trump que revierten las políticas de inmigración de Biden (desde los programas de libertad condicional hasta la aplicación móvil para solicitar asilo) se encuentran entre las medidas que han tenido el impacto más inmediato. También ha impulsado aún más la acción más controvertida de Biden entre los liberales: una ofensiva contra el asilo en junio. Trump, haciendo uso de su autoridad ejecutiva, declaró una invasión en la frontera como justificación para suspender todas las entradas, incluso cuando el número de personas en la frontera está en sus niveles más bajos desde el último mandato de Trump, en parte debido a la Trump, invocando la Sección 4 de la Constitución que exige que EE.UU. para proteger a los estados de la invasión extranjera, podrían enfrentar desafíos legales, lo que podría chocar con la garantía de acceso al asilo de la Ley de Inmigración y Nacionalidad.
Sus acciones también fueron un anticipo del trabajo que le espera a la nueva administración, a medida que avanza para poner fin a la llamada captura y liberación: la liberación de inmigrantes en Estados Unidos. comunidad mientras esperan sus audiencias en la corte de inmigración, lo que requerirá nuevos fondos y formas de ampliar el espacio de detención. Trump también ordenó a sus agencias que comenzaran el proceso de restablecer Permanecer en México, una política del primer mandato que exigía que los solicitantes de asilo esperaran en México sus audiencias. Pero se requiere que la administración asegure primero un acuerdo con México, lo que puede ser difícil dadas las provocaciones previas de Trump al país vecino.
La ampliación por parte de Trump del alcance de posibles redadas de inmigración, anunciada el martes por el Departamento de Seguridad Nacional, provocó una nueva ronda de temores y rumores en las comunidades de inmigrantes de todo el país. Organizaciones en las principales ciudades ya habían estado preparando a los inmigrantes para posibles redadas. Pero la iniciativa más reciente, que permite a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley ingresar a escuelas, iglesias, centros de atención médica y otros lugares sensibles, ha intensificado el miedo.
Los demócratas y los grupos de inmigración dijeron que planeaban estar atentos a posibles violaciones de los derechos constitucionales mientras Trump busca tomar medidas dramáticas para respaldar su promesa de deportaciones masivas.
“Sólo puedo describirlo como un cambio de paradigma radical”, dijo Kica Matos, presidenta del Centro Nacional de Leyes de Inmigración, un grupo de defensa de la inmigración. “Es casi como si esta administración estuviera diciendo: ‘Al diablo con la Constitución’. Tenemos la intención de llevar a cabo la agenda antiinmigrante más radical en la historia moderna de esta nación”.
Varias de las primeras acciones de Trump también prepararon el escenario para que utilizara al ejército en el control de la inmigración y la seguridad fronteriza, otro espacio que puede estar maduro para desafíos legales. La declaración de emergencia nacional de Trump fue diseñada para justificar el uso de recursos del Departamento de Defensa, y el Pentágono comenzará a desplegar cientos de tropas en servicio activo en la frontera en los próximos días.
Pero fue más allá de indicar simplemente la construcción de un muro fronterizo con apoyo militar. Firmó otra orden ordenando al Departamento de Defensa que, en un plazo de 10 días, formulara un plan para “sellar las fronteras y mantener la soberanía, la integridad territorial y la seguridad de los Estados Unidos repeliendo formas de invasión”, dando a los militares
Hay dudas sobre si es legal utilizar al ejército para participar en la aplicación de la ley de inmigración civil, ya que la ley actual requiere que los oficiales de inmigración lleven a cabo la autoridad de deportación por vía rápida conocida como “expulsión acelerada”.
Más allá de posibles impugnaciones judiciales, los funcionarios de Trump tienen mucho trabajo por delante para cumplir con las primeras solicitudes del presidente de evaluaciones y recomendaciones sobre cómo proceder en varios frentes políticos, incluso sobre si el programa de refugiados del país puede reanudarse.
“Aún queda mucho por hacer”, dijo Krikorian, y agregó que muchas de las primeras acciones de Trump fueron “más bien una instrucción o una hoja de ruta”. Así que vamos a tener que ver cómo es el seguimiento”.
Daniella Díaz contribuyó con este informe.
