Puede que el presidente Donald Trump esté dando marcha atrás en su amenaza de apoderarse de Groenlandia, pero su presión por la isla ya ha cambiado la forma en que se hace la política exterior en Washington y más allá.
Más que cualquier otro problema global que haya visto abordar a Trump, su obsesión con Groenlandia ha cambiado paradigmas y roto cerebros. Y estoy hablando de grandes cerebros: diplomáticos, analistas de política exterior, especialistas económicos. Gente de izquierdas y un buen número de derechas.
Incluso los diplomáticos que ningún hijo de Europa están desconcertados.
“Fue como, ¿eh?” Y esto no ha terminado”.
Suzanne Maloney, analista de Medio Oriente que dirige el programa de política exterior de la Brookings Institution, dijo que se sentía “como si el mundo se hubiera vuelto loco”.
No hace mucho, muchos profesionales de la política exterior todavía se preguntaban si el “orden internacional basado en reglas” posterior a la Segunda Guerra Mundial estaba muerto. A raíz de la táctica de Trump sobre Groenlandia, escucha a más personas declarar rotundamente que es un cadáver. El líder de Canadá, Mark Carney, lo dijo esta semana en el Foro Económico Mundial.
Eso significa que los consultores de política exterior están reconsiderando los consejos que dan a sus clientes, mientras que los think tanks están reconsiderando sus planes de viajes y estudios. Maloney, por su parte, dijo que tenía que presentar las prioridades de investigación de políticas de su departamento para el próximo año fiscal a sus superiores esta semana, pero les advirtió que la lista podría cambiar la próxima semana.
Diplomáticos de Europa dijeron que la crisis de Groenlandia ha creado una nueva realidad porque está más claro que nunca que ni siquiera los aliados están a salva de las maquinaciones de Trump.
“Crea una especie de miedo en la Unión Europea”, me dijo un diplomático europeo. “No se trata sólo de expandir nuestra imaginación, sino simplemente de darnos cuenta de que este es un día diferente y que las formas tradicionales (las reglas, las leyes) no necesariamente se aplican. Ahora todo es negociable”.
Eso a pesar de que Trump bajó el tono de su retórica el miércoles. Primero dijo que no utilizaría la fuerza militar para apoderarse de Groenlandia y luego anunció que retiraría una amenaza de aranceles después de llegar a un acuerdo “marco” sobre el territorio. Pocos detalles estuvieron disponibles de inmediato.
Pero Trump, que ha querido Groenlandia desde su primer mandato, cambia de opinión tan a menudo que los europeos –o cualquier otro actor global– serían tontos si confiaran en que esta cuestión se resolverá. Tiene un historial de alejarse de acuerdos, incluidos los que elaboró su administración. También le quedan tres años más en esta legislatura.
La sensación de los críticos de Trump con los que hablaban para esta columna fue que no están dispuestos a relajarse a pesar de que él ha suavizado su tono.
“Su interés primordial es ampliar el mapa de Estados Unidos”, dijo Eric Green, ex alto funcionario del Consejo de Seguridad Nacional que se adquirió de Rusia y Asia Central en la administración Biden. “Tarde o temprano volverá a eso”.
Los deseos de Trump por Groenlandia han alterado los planos de muchos especialistas en asuntos exteriores hasta un punto que es inusual incluso para un presidente que se deleita en cambiar la sabiduría convencional.
Toda la debacle de Groenlandia es especialmente dura para las personas que enseñan relaciones internacionales, muchas de las cuales tienen que rehacer sus programas de estudios. Estos académicos están capacitados para utilizar un lenguaje neutral para explicar las acciones de los actores poderosos. El objetivo es ayudar a los estudiantes a aprender métodos para comprender el mundo.
Pero “llega un punto en el que simplemente quieres decir que es una idea jodidamente estúpida”, dijo Daniel Drezner, decano académico de la Escuela Fletcher de la Universidad de Tufts.
El impulso de Trump en Groenlandia también vino acompañado de un nivel de interés personal que iba más allá de la justificación de “Estados Unidos primero” que ha utilizado para explicar otras acciones. Ha dicho que persigue Groenlandia en parte porque estaba molesto porque no le habían otorgado el Premio Nobel de la Paz.
“Se siente un poco como ‘La dimensión desconocida'”, dijo Green. “Él relaciona un deseo personal con una petición geopolítica que es completamente irrazonable”.
Las medidas de política exterior de Trump suelen tener cierta lógica detrás. No es necesario que estés de acuerdo con la lógica, pero aún así puedes verla.
Bombardeó las instalaciones nucleares de Irán porque era una rara oportunidad de hacer retroceder un programa que podría amenazar a Estados Unidos. Capturó al líder venezolano Nicolás Maduro porque quiere tener acceso al petróleo venezolano y podría argumentar que Maduro es un narcotraficante cuyo régimen socava a Estados Unidos. Impusieron aranceles a prácticamente todos los demás países porque creen que ayudarán a Estados Unidos. llegar a ser más autosuficientes económicamente con el tiempo.
Al intimidar a Dinamarca para que entregue o venda Groenlandia, Trump y sus asesores han dicho que están pensando en Estados Unidos. interés nacional. La isla está estratégicamente ubicada y contiene muchos recursos naturales útiles.
Alex Gray, quien ocupó un alto cargo en el Consejo de Seguridad Nacional durante el primer mandato de Trump, dijo que una preocupación a largo plazo es que los residentes de Groenlandia eventualmente insistan en la independencia total de Dinamarca, lo que los hará más vulnerables a China o Rusia.
“Es por eso que debemos dar lo mejor de nosotros y ofrecerles cosas muy convincentes”, dijo Gray sobre U.S. propuestas a Groenlandia.
Trump tiene un historial de hacer exigencias aparentemente escandalosas antes de conformarse con lo que pueda conseguir. A veces se ha sentido asustado por los mercados, que no han reaccionado bien a su presión por Groenlandia.
Algunas personas dicen que se acobarda, pero el enfoque tiene sus beneficios. Obliga a la gente a hablar sobre temas que de otro modo serían ignorados (como la irresponsabilidad de la ONU) o a conformarse con términos que de otro modo aborrecerían.
Aún así, la insistencia de Trump en que EE.UU. El control de Groenlandia ha manchado la reputación de Estados Unidos ante sus aliados. Ese es un precio que, según los detractores, nunca debería haber pagado.
Después de todo, Washington ya tiene un tremendo acceso a Groenlandia gracias a acuerdos anteriores con Dinamarca; La exigencia de Trump de que Dinamarca otorgue el territorio a Estados Unidos. es un duro golpe para EE.UU. relaciones con sus aliados europeos. También perjudica a la OTAN, una alianza militar que incluye a Estados Unidos. y Dinamarca, y que defendería a Groenlandia en caso de que una potencia adversaria la amenazara.
Para las personas que intentan asesorar a sus clientes, enseñar a los estudiantes, formular políticas o involucrar al público de otra manera, las medidas de Trump en Groenlandia subrayan lo difícil que se ha vuelto el juego de predicción de la política exterior.
Los verdaderos efectos de las medidas de Trump tal vez no se sientan hasta mucho después de que haya dejado el cargo. A menudo actúa como si estuviera haciendo un cambio más significativo del que realmente es; Por ejemplo, Trump supuestamente quiere que los países africanos fortalezcan sus economías y sean menos dependientes de la ayuda exterior, pero sus aranceles perjudican a esas economías.
No ayuda que gran parte de lo que está sucediendo en Groenlandia se reduzca a la personalidad de un solo hombre.
Probablemente este sea un argumento para que todos tomemos una clase de psicología política. ¿O tal vez unirse a un grupo de apoyo para profesionales de la política exterior exhaustos?.
