Los aliados estadounidenses y funcionarios ucranianos se esforzaban el miércoles por comprender los términos de una propuesta de paz de la administración Trump para Ucrania, y muchos temían que significara que EE.UU. podría ceder a las demandas rusas en un apuro por poner fin a los combates.
Como europeos y americanos. Aunque ambos funcionarios buscaron claridad, dijeron que muchos aspectos del plan seguían cambiando, incluido el papel de la OTAN y cualquier concesión territorial de Ucrania a Rusia.
El esfuerzo del enviado de paz de la administración Trump, Steve Witkoff, que ha estado sirviendo como interlocutor con Moscú, comenzó a fines del mes pasado cuando se reunió con el enviado especial ruso Kirill Dmitriev en Miami, según una persona familiarizada con el asunto, justo cuando las esperanzas del presidente Donald Trump de una reunión con el presidente ruso Vladimir Putin se desmoronaban.
Los funcionarios ucranianos y europeos se sintieron sorprendidos cuando la existencia del plan de Witkoff se hizo pública, un dolor particularmente agudo porque sintieron que Trump finalmente había comenzado a darse cuenta de la falta de sinceridad de Putin a la hora de llegar a un acuerdo, dijeron la persona y otra familiarizada con el asunto.
A las personas, como a otras personas en esta historia, se les concedió el anonimato para hablar sobre diplomacia delicada.
El plan de 28 puntos, cuya existencia fue informada por primera vez por Axios, en su forma actual requeriría importantes concesiones de Ucrania, incluidas restricciones a su ejército y la renuncia a importantes extensiones territoriales, según una tercera persona familiarizada con el esfuerzo. Pero la persona destacó que las disposiciones del plan siguen siendo negociables.
Un aspecto EE.UU. Lo que los funcionarios todavía están reflexionando es si mencionar a la OTAN y cómo, dijo la persona. La discusión sobre la OTAN no se había informado anteriormente.
Ucrania ha buscado ser miembro de la OTAN como garantía de seguridad contra una futura invasión rusa. Si bien algunos países europeos lo apoyan, EE.UU. lo ha rechazado y Moscú ha exigido durante mucho tiempo que Kiev no se una a la alianza defensiva, considerándola una amenaza. A los aliados europeos también les preocupa otorgar concesiones territoriales a Rusia, que consideran una recompensa por la agresión de Moscú y sientan un precedente preocupante.
La Casa Blanca se negó a comentar sobre los detalles del plan o cómo surgió.
En las capitales europeas, los funcionarios intentaban darle sentido a un plan con pocos detalles sobre los cuales continuar.
“No hemos sido informados sobre esto”, dijo el miércoles a los periodistas el ministro alemán de Asuntos Exteriores, Johann Wadephul. “Todos los socios internacionales están realizando esfuerzos continuos para que finalmente el presidente Putin se sienta a la mesa de negociaciones”.
Y añadió: “Por supuesto, apoyamos todo lo que conduzca en esta dirección. Nos estamos centrando en apoyar a Ucrania y así dejarle muy claro a Putin que no hay alternativa al proceso de negociación”.
Las exigencias de Rusia parecían repetir propuestas que el secretario de Estado, Marco Rubio, ya había rechazado en su esfuerzo por negociar una cumbre de líderes y que serían inaceptables para Kiev, dijo la primera persona familiarizada con el asunto. Estos incluyen la repetida demanda de Moscú de que controle más territorio en el este de Ucrania del que ha capturado en la guerra y que Ucrania renuncie a futuras protecciones de seguridad de sus aliados occidentales.
El secretario del ejército, Dan Driscoll, junto con el jefe del Estado Mayor del ejército, general. Randy George y el comandante del Ejército en Europa, general. Christopher Donahue, fueron enviados apresuradamente a Kiev esta semana para hablar con los ucranianos sobre el plan, como informó POLITICO por primera vez el martes.
El viaje se concretó rápidamente después de una reunión en la Casa Blanca la semana pasada en la que Trump dijo que Driscoll, que estaba planeando un viaje a Ucrania el próximo mes, debería ser el emisario del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy y su equipo sobre el plan, según un funcionario de la administración. Driscoll seguirá sus reuniones en Kiev con una serie de sesiones informativas con los aliados de la OTAN para ponerlos al día sobre el plan y lo que Estados Unidos está haciendo. Considera el camino a seguir, añadió el funcionario.
La Casa Blanca se ha mostrado optimista sobre el floreciente plan, y un alto funcionario de la Casa Blanca dijo que todas las partes podrían acordar un marco para poner fin al conflicto a finales de este mes, e incluso “tan pronto como esta semana”.
Ucrania no ha comentado públicamente sobre el plan. El jefe de gabinete de Zelenskyy, Andriy Yermak, dijo el miércoles que está en “comunicación constante” con el equipo de Trump, incluido Witkoff, y que trabajaría con Estados Unidos. poner fin a la guerra “y asegurar una paz justa y duradera”.
Reino Unido La ministra de Asuntos Exteriores, Yvette Cooper, señaló que Putin ha rechazado todos los esfuerzos de paz de Trump hasta el momento y, en cambio, “simplemente ha elegido intensificar la guerra”.
Un Reino Unido El diplomático indicó que Londres no había sido informado sobre las propuestas, a pesar de la estrecha relación del asesor de seguridad nacional Jonathan Powell con Witkoff. Un segundo funcionario británico intentó restablecer la importancia a la seriedad con la que se debería tomar el plan.
Los funcionarios europeos y ucranianos han sido cautelosos durante meses con respecto al enfoque de Witkoff ante el conflicto.
Algunos han culpado a su inclinación por trabajar solo por el fracaso de los esfuerzos de paz de la administración hasta el momento, y su negativa a consultar a sus aliados lo deja en ocasiones desinformado o desprevenido, como informó POLITICO. Ven sus consultas silenciosas con Rusia como un ejemplo de cómo Rusia lo ha engañado sobre la naturaleza del conflicto y los verdaderos objetivos de Putin.
“Los rusos han identificado claramente a Witkoff como alguien que está dispuesto a promover sus intereses”, dijo un funcionario de defensa de la UE. “A los europeos no se les ha consultado sobre este tema. Pero hay un ala dentro de la Casa Blanca que desde hace algún tiempo ve a los europeos como ‘saboteadores’ del proceso de paz, por lo que, de cierto modo, no es sorprendente”.
El segundo funcionario de la Casa Blanca desestimó a quienes temen que Moscú quiera trabajar sólo con Witkoff para poner fin a la guerra. Rusia debería querer hablar con Washington sobre el fin de la guerra, dijo el funcionario.
El Kremlin restó importancia el miércoles a la importancia de la nueva propuesta.
“No ha habido nada nuevo además de lo que se discutió en Anchorage”, dijo el portavoz de Putin, Dmitri Peskov, cuando se le preguntó sobre la propuesta, en referencia a la cumbre de Alaska entre Trump y Putin en agosto.
No está claro cuán extensa ha sido la planificación de este plan de paz. Varias personas que normalmente habrían sido informadas de tal plan en la Casa Blanca y el Departamento de Estado tampoco fueron consultadas sobre el renovado impulso de Witkoff, según la primera y la tercera persona familiarizadas con el asunto.
La primera persona dijo que el plan de Witkoff implicaba “cero coordinación interinstitucional”.
Desde que asumió el cargo en enero, Trump y sus principales asesores han intentado repetidamente que Rusia se comprometa seriamente a poner fin al conflicto. Pero meses de reuniones de alto nivel y llamadas telefónicas, incluida la cumbre de Alaska, han dejado a Trump y su equipo frustrados y con las manos vacías.
Después de meses de negarse a imponer sanciones financieras a Moscú, Trump sancionó a las dos compañías petroleras más grandes de Rusia en octubre después de que fracasaron los aviones para una reunión entre Trump y Putin en Budapest.
Driscoll, el principal funcionario de defensa enviado a Ucrania, ya había trabajado con los ucranianos para compartir parte de su experiencia en drones, y ese acuerdo, que Trump está ansioso por concretar, también forma parte de las conversaciones de esta semana. Trump ha apodado a Driscoll su “tipo drone”, según el funcionario de la administración, y se ha ganado la confianza del presidente con su impulso para reformar la burocracia de adquisición de armas del ejército y sus apariciones más frecuentes en la televisión nacional para promocionar sus reformas.
Diana Nerozzi y Nette Nöstlinger contribuyeron a este informe.
