Anders Fogh Rasmussen, ex secretario general de la OTAN, tiene debilidad por Estados Unidos.
“Desde pequeño he admirado a Estados Unidos”, me dijo recientemente en una videollamada.
Sin embargo, cuando hablamos, Rasmussen acababa de terminar un viaje a Japón y la India, donde estaba promoviendo su idea de una nueva alianza comercial destinada a controlar el poder y la influencia de Estados Unidos. Lo llama el “D7” –una coalición de democracias prósperas con intereses geopolíticos superpuestos– pero dice que no hay razón para que deba limitarse a sólo siete economías. (Durante su visita, le dio un codazo a la India, que no estaba incluida en su concepción original, diciendo que podría llamarla D8).
“He visto a Estados Unidos como un líder natural del mundo libre”, dijo Rasmussen, ex primer ministro de Dinamarca. “Pero si Estados Unidos quiere retirar de ese papel, entonces otros tendrán que asumirlo”.
Es una gran ambición y él no es el único que piensa en ese sentido.
Los ministros de Comercio de Europa y un grupo de países de Asia y el Pacífico se reunirán esta semana al margen de una reunión de la Organización Mundial del Comercio en Camerún para definir prioridades conjuntas para construir dicha alianza, en la línea de una visión esbozada por el Primer Ministro canadiense, Mark Carney, en Davos.
“Las potencias medias deben actuar juntas, porque si no estamos en la mesa, estamos en el menú”, dijo Carney en un discurso viral en enero.
El objetivo, según tengo entendido, no es crear un futuro sin Estados Unidos, sino uno en el que estos países sean menos vulnerables a sus caprichos, que hoy en día a menudo se manifiestan en forma de aranceles.
También hay un significado más profundo que podría importar más para quien ocupe la Oficina Oval después del presidente Donald Trump: el resto del mundo está rechazando el entusiasmo desenfrenado de Trump por las restricciones comerciales, y todavía quieren reglas que las reglamentan.
Si bien pasará tiempo antes de que veamos plenamente las consecuencias de las perturbaciones de Trump en el orden comercial global, estos son los primeros signos de un resultado que no pretendía, y que probablemente lo enoje: un mundo en el que nuestros aliados ya no firman el ejemplo de Estados Unidos. y liderazgo, en cambio, establezca reglas sin nosotros.
“La mayor parte del resto del mundo cree en las reglas del comercio global, cree que benefician a todos y dicen: ‘Vamos a asumir la responsabilidad de aplicar esas reglas del comercio global'”, dijo Barbara Weisel, quien fue la principal negociadora de Estados Unidos. sobre el Acuerdo Transpacífico, un enorme acuerdo de libre comercio negociado por el presidente Barack Obama del que Trump se retiró antes de que entrara en vigor.
Irónicamente, el propio TPP es uno de los pilares de esta posible nueva coalición comercial. Ese acuerdo, renegociado después de la salida de Estados Unidos y ahora llamado CPTPP, es una de las dos asociaciones comerciales en el centro de la iniciativa encabezada por Carney. La otra es la Unión Europea. Es un grupo amplio de países que también incluye a Australia, Brunei, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam y el Reino Unido.
Un alto funcionario del gobierno canadiense le dice a mi colega Zi-Ann Lum que las reuniones de esta semana podrían ayudar a aclarar las prioridades más importantes, pero se podría llegar a un acuerdo en partes, con el objetivo de lograr un progreso tangible lo más rápido posible. Un área en la que esperan llegar a un acuerdo: las llamadas reglas de origen, que esencialmente garantizarían aranceles bajos para los fabricantes que comercian entre los dos bloques.
Estados Unidos no disfrutaría de esos beneficios, un acuerdo que podría enfadar aún más a Trump, a quien ya no le encantó la idea de Carney cuando se trataba simplemente de un discurso.
“Por cierto, Canadá recibe muchos obsequios de nuestra parte”, dijo Trump el día después del discurso del primer ministro en Davos. “Canadá vive gracias a Estados Unidos. Recuerda eso, Mark, la próxima vez que hagas tus declaraciones”.
Es posible que ese sea el objetivo: molestar a la administración Trump en el ojo, “es decir, enviar un comunicado de prensa, no armonizar realmente las reglas de origen”, dijo Hosuk Lee-Makiyama, ex representante de Suecia y la UE en la OMC.
Después de todo, esta tarea de las “potencias medias” requerirá tenacidad para llevarse a cabo, particularmente en regiones con muchas diferencias culturales y económicas, y llegar a un acuerdo sustancial podría ser difícil.
Pero Rasmussen no parece creer que eso sea lo que está impulsando esto. Me dijo, calculando en sus conversaciones con varios países, que un obstáculo importante es el temor de que EE.UU. Podría tomar todo esto mal.
“Creo que muchos gobiernos serán cautelosos y no provocarán demasiado abiertamente a la administración Trump”, dijo. “Esta cautela podría representar el mayor obstáculo para hacer avanzar esta idea”.
De hecho, la semana pasada, el Primer Ministro irlandés, Micheál Martin, visitó Estados Unidos. capital para su evento anual St. Visita del Día de San Patricio y su mensaje fue sencillo: abogar por vínculos más estrechos.
“Cuando Estados Unidos y Europa trabajan juntos, ayudamos a dar forma a una economía global que sea más resiliente, más innovadora y más segura”, dijo en un almuerzo al que asistí con líderes empresariales irlandeses en Washington.
Le preguntó al asesor comercial de la Casa Blanca, Peter Navarro, si este esfuerzo por construir un supergrupo de potencias medias podría plantear problemas a Estados Unidos.
“Estados Unidos No debería preocuparme por eso, pero es el comportamiento típico de Carney”, me dijo en el escenario de un evento de POLITICO. “Tenemos un problema en Gran Bretaña y Canadá con los liberales que odian a Trump”.
Pero bueno, tal vez haya espacio para puntos en común aquí. Navarro argumentó que era necesario reformar la OMC, y ese es uno de los pilares que el supergrupo UE/CPTPP está dispuesto a discutir.
“Lo que Carney debería decir es: ‘Oye, reformemos la OMC de una manera que no brinde una ventaja a las personas que quieren utilizar prácticas comerciales desleales'”, dijo Navarro.
Por supuesto, la OMC es el lugar natural para elaborar directrices para el comercio global, ya que ese es su propósito central. Pero EE.UU. Comenzó a decidir, incluso antes de la revolución contra el libre comercio liderada por Trump, que era mucho más fácil tomar decisiones con una coalición de personas dispuestas a tratar de lograr el consenso del mundo entero. Eso es lo que finalmente llevó al lanzamiento de las negociaciones del TPP, un esfuerzo que deliberadamente no incluyó a China.
Ahora, otros países están haciendo el mismo cálculo. Y esta vez tampoco nos incluye a nosotros.
