La OTAN se enfrenta a una amenaza militar de Rusia y a ataques políticos locales por parte de candidatos de extrema derecha y extrema izquierda.
El Primer Ministro Jonas Gahr Støre de Noruega cree que la alianza podrá capear el momento.
Støre, un líder de centro izquierda que anteriormente se desempeñó como ministro de Relaciones Exteriores, dijo que los estallidos políticos en Europa reflejaban un descontento público latente con el desempeño de los principales partidos políticos. Pero los votantes, dijo, todavía lo piensan dos veces antes de hacer estallar las relaciones internacionales que los mantienen seguros.
Basta mirar a Francia, dijo, donde la mayoría de los votantes rechazaron el domingo a la extrema derecha después de una “llamada de atención” en la primera ronda de votación a finales del mes pasado.
La revista POLITICO habló con Støre antes de la cumbre de la OTAN en Washington esta semana sobre el aumento del gasto en defensa de Noruega y cómo espera afrontar este momento de extrema incertidumbre política en Europa y América del Norte.
Durante la presidencia de Donald Trump, dijo Støre, países como el suyo trabajaron duro para persuadir a Trump del valor de la OTAN. Noruega puede estar bien posicionada para presentarle ese argumento a Trump si regresa a la Casa Blanca.
Støre recientemente llevó al gobierno noruego a promulgar un plan de gasto en defensa de 156 mil millones de dólares a 12 años, una cifra en dólares que probablemente complacerá a Trump. Más inmediatamente, dijo Støre, es una política que cuenta con un amplio apoyo en todo el espectro político noruego.
“Partidos que normalmente no se unirían a un consenso como este, por razones internas, se han sumado al consenso”, dijo Støre. “Creo que es porque leen al electorado”.
Esta conversación ha sido editada para mayor extensión y claridad.
Noruega es un caso de estudio a la hora de estar a la altura del momento y realizar grandes inversiones en defensa. ¿Lo ve como un cambio permanente en el papel militar y manufacturero de Noruega, o es particularmente necesario justo en este momento específico en el que Rusia es tan amenazante?
Actualmente, contamos con pleno apoyo en el Parlamento para nuestro paquete de ayuda quinquenal para Ucrania, que ha obtenido apoyo de izquierda a derecha. Nuestro plan de defensa, que ahora está bastante detallado hasta 2036, también cuenta con el apoyo de todas las partes. Entonces, no importa quién esté en el próximo gobierno, estaremos comprometidos a cumplir ese plan.
Por supuesto, está influenciado por lo que aprendimos de Ucrania, lo que aprendimos de una invasión moderna por parte de un ejército muy voluminoso, el ejército ruso. No vemos una amenaza inmediata de ese tipo hacia Noruega, pero cualquier país que planee su propia defensa debe aprovechar estas lecciones.
La parte más cara de lo que vamos a hacer es nuestra capacidad naval, en términos de nuevos submarinos, nuevas fragatas y también nuevos buques que serán necesarios para desempeñar nuestro papel en estas aguas del norte.
La seguridad de Noruega siempre será una combinación de nuestra propia capacidad de defensa (ya hemos iniciado estas inversiones) y nuestra participación en la OTAN, que es de importancia crítica para la seguridad de Noruega. Para que esto sea legítimo y confiable, debemos hacer nuestra parte.
¿Cuánto te preocupa la durabilidad de la alianza cuando ves el surgimiento de la extrema derecha en Francia (no tan fuerte como esperábamos, pero sí un mensaje anti-OTAN muy fuerte allí) o la presencia de Donald Trump en Estados Unidos?
Hay que partir del punto de partida de que aquí estamos tratando con democracias. Este no es un club de estados autocráticos, donde se hacen declaraciones prescriptivas sobre cómo es el mundo. Habrá escenarios nacionales diferentes, y la OTAN los ha tenido desde 1949. Incluso hubo años en los que había miembros de la OTAN que no eran puramente democráticos: España y Portugal bajo dictaduras, por ejemplo.
La OTAN ha logrado demostrar su valor a todos los estados miembros desde 1949. Creo que para cualquier administración [estadounidense] existen ventajas obvias en tener a 31 de los estados más modernos del mundo como aliados cercanos y comprometidos, que invertirán en tecnología, se mantendrán unidos políticamente y lo apoyarán en los grandes temas internacionales.
Supongo que parte de lo que ocurrió en Francia la semana pasada fue que el electorado recibió una llamada de atención: que en este momento están en juego algunas cuestiones importantes y que no se juega con una alianza, solidaridad y seguridad colectiva. Creo que también es interesante que haya un cambio importante en el Reino Unido, pero [la OTAN] es la constante. ¿Qué es el Reino Unido? Lo que realmente confirmó el primer ministro Keir Starmer antes de las elecciones fue que el Reino Unido cumplirá su promesa del 2,5 por ciento [para ampliar el gasto en defensa], modernizarán sus capacidades y seguirán comprometidos con Ucrania.
En conjunto, creo que las fuerzas unificadoras dentro de la OTAN son mucho más fuertes que las fuerzas divisorias.
Ayer publicamos un informe especial sobre cómo los aliados estadounidenses se están preparando para la posibilidad de una presidencia de Trump. Me pregunto cuánto tiempo dedicas a pensar en las implicaciones de una segunda administración Trump.
Como la mayoría de los otros países, revisamos lo que sabemos y hacemos algunas consideraciones sobre lo que no sabemos y dónde podemos tener preguntas. Preparamos a nuestros diplomáticos para que sean buenos lectores del entorno político: hablen con la gente y establezcan conexiones. Pero les diré una cosa: al final de ese análisis, obtengo prácticamente la misma respuesta, ya sea que continúe la administración Biden o una nueva administración Trump. Hay dos lecciones principales.
Una es que Europa tiene que asumir una mayor responsabilidad dentro de la OTAN. Y creo que estamos demostrando cómo lo hacemos invirtiendo significativamente. En segundo lugar, creo que lo que hay que hacer en cualquier alianza es demostrar la relevancia de por qué estamos haciendo esto juntos. Durante la primera administración Trump, creo que países como Noruega, los Países Bajos y Dinamarca explicaron bastante bien por qué tenía sentido estar juntos en esta alianza. Tienes que hacer un esfuerzo para lograrlo.
No importa qué administración resulte de esa elección, si miras las cartas que te tocan, creo que tener la carta de la OTAN es una mano muy fuerte.
Me pregunto qué tan de cerca ha seguido los desafíos políticos del presidente Biden últimamente y cuánta confianza tiene en él como líder en este momento.
Todos seguimos con mucho interés las campañas estadounidenses. Sólo puedo decir que hemos tenido excelentes relaciones con la administración Biden, con el propio presidente, quien creo que está bastante familiarizado con lo que son los países nórdicos, lo que representan y lo que tenemos para ofrecer. Mantenemos un diálogo muy estrecho con su equipo de seguridad nacional.
Usted dijo antes que cree que lo que ocurrió en las elecciones francesas, al menos en parte, es que los votantes realmente se centraron en la seriedad de la elección que tenían ante sí. ¿Podrías dar más detalles sobre eso?
Creo que los partidos de derecha a izquierda tienen diferentes perspectivas sobre cómo afrontar los desafíos contemporáneos. Si uno va hacia la extrema izquierda y la extrema derecha, creo que las perspectivas simplemente no se sostienen. Pueden ser peligrosos porque crean ilusiones de simplificar las cosas complicadas.
Pero el surgimiento de la derecha populista es obviamente un desafío para aquellos partidos que no han podido retener la confianza y el apoyo del electorado. Todos los países de Europa han experimentado eso.
Creo que lo que logró el presidente francés Emmanuel Macron al convocar estas elecciones fue desafiar a los franceses. Decir: “Realmente tienes que aceptar el puesto. ¿Sabe? Usted le dio un gran voto a la extrema derecha en las elecciones europeas. Ahora quiero desafiarte”.
Y eso terminó de otra manera. La extrema derecha quedó en tercer lugar.
No será fácil en Francia. Pero los franceses ahora se enfrentarán a algo un poco más europeo. Tendrán que dedicar algún tiempo a encontrar la mayoría y encontrar un primer ministro que pueda controlar esa mayoría. Los Países Bajos tardaron casi seis meses en negociar un nuevo gobierno. En otros países, eso lleva algún tiempo. Y ahora los franceses tienen que pasar por esto.
Si nosotros, que pertenecemos al centro derecha o al centro izquierda, no podemos proporcionar a la gente seguridad, empleo y bienestar, seremos desafiados por la extrema derecha o la extrema izquierda. Creo que así es como funciona.
